Опубликовано: 01.10.2026
Краткая справка по основным понятиям 152-ФЗ
В любом разговоре об обработке данных упираются в одни и те же термины: персональные данные, оператор, согласия, трансграничная передача. Краткая справка по семи основным понятиям 152-ФЗ — с примерами, что они значат на практике.
Персональные данные
Любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определённому физическому лицу — субъекту персональных данных. С 1 марта 2023 года критерий расширен: теперь достаточно, чтобы лицо можно было определить косвенно, через иные сведения.
Пример: ФИО, номер телефона, email, адрес, паспортные данные, фото, IP-адрес — всё это может быть персональными данными, если по ним можно идентифицировать конкретного человека.
Оператор персональных данных
Государственный или муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, которые самостоятельно или совместно с другими организуют обработку персональных данных и определяют цели, состав действий и условия обработки.
Пример: Интернет-магазин «Озон» — оператор: он собирает данные покупателей (имя, адрес доставки, телефон), определяет, зачем они нужны и как их хранить.
Политика обработки персональных данных
Документ, который оператор обязан опубликовать и который описывает: цели обработки, категории данных, права субъекта, сроки хранения, меры защиты. Должна быть доступна на сайте оператора.
Пример: На сайте клиники есть страница «Политика обработки персональных данных», где написано, что клиника собирает ФИО и номер полиса ОМС для записи на приём, хранит их 5 лет, а пациент вправе потребовать их удаление.
Согласие на обработку персональных данных
Добровольное и информированное согласие субъекта на конкретные действия с его данными: сбор, запись, хранение, использование, передачу, удаление. Должно быть конкретным, сознательным и информированным — субъекту заранее разъяснены последствия.
Пример: При подаче заявления на кредит клиент ставит галочку «Согласен на обработку моих персональных данных банком в целях рассмотрения заявки» и подписывает отдельное согласие.
Согласие на распространение персональных данных
Отдельное согласие на предоставление персональных данных неопределённому кругу лиц — то есть на их публичное раскрытие. Это не то же самое, что согласие на обработку: с 1 марта 2023 года оно должно быть отдельным, самостоятельным документом.
Пример: Фотограф берёт у модели письменное согласие на размещение её портретных снимков в рекламном буклете, который разойдётся тиражом по тысяче адресов.
Согласие на рекламную рассылку
Отдельное согласие на получение рекламы по конкретному каналу: по телефону, SMS, email, мессенджеру. Регулируется одновременно 152-ФЗ (как обработка данных) и ФЗ-38 «О рекламе» (как рекламная коммуникация). Отписка должна быть доступна в каждом сообщении.
Пример: Пользователь ставит отдельную галочку «Согласен получать рекламу об акциях и скидках по SMS» при регистрации на сайте. Без этой галочки магазин не имеет права слать ему промо-сообщения, даже если номер был оставлен при заказе.
Трансграничная передача персональных данных
Передача персональных данных на территорию иностранного государства или иностранному лицу. С 1 марта 2023 года оператор обязан уведомить Роскомнадзор до начала такой передачи и обеспечить сопоставимый уровень защиты данных в стране-получателе (если страна не входит в список «адекватных»). Согласие субъекта на трансграничную передачу также требуется в ряде случаев.
Пример: Российская IT-компания использует американский сервис аналитики, который хранит логи с IP-адресами пользователей на серверах в США. Перед запуском компания уведомляет Роскомнадзор о трансграничной передаче и проверяет, что сервис обеспечивает достаточный уровень защиты данных.